Dès 2000, le PDU de l'agglomération grenobloise proposait l'étude de plans locaux de déplacements dans le but de transposer les objectifs globaux du PDU aux spécificités des territoires concernés : communes, groupements de communes ou pôles spécifiques (hôpitaux, domaine universitaire, Polygone scientifique, centres commerciaux de périphérie, zones d'activités etc.. ).

Tous les acteurs concernés par l'organisation des déplacements participent à l'élaboration d'un programme d'actions de déplacements à court, moyen et long terme, en cohérence avec les objectifs de développement urbain des communes et de l'agglomération.

La démarche

Le territoire retenu pour l'élaboration d'un PLD est un secteur de l'agglomération dans lequel les enjeux de déplacement se posent :

porte d'entrée de l'agglomération, présence d'un gros générateur de trafic (Hôpital, Domaine universitaire, CEA), enclavement..

La commune support est maître d'ouvrage, le SMTC et la Métro assure une assistance de pilotage et la coordination de l'ensemble du dispositif.

Un comité de pilotage facilite l'expression des partenaires :

• il recueille leurs attentes et leurs projets,
• il assure la conduite de la démarche et le suivi des études
• il coordonne l'action des différents partenaires et valide les étapes avant présentation aux instances politiques communales.

Présidé par un élu, il associe les acteurs concernés, communes (urbanisme - déplacements), SMTC-Métro, AURG, Conseil général, DDE et, selon, SEMITAG, Région, gros équipements générateurs de trafic.

Ce comité peut faire appel à un bureau d'études extérieur pour actualiser certaines données, étudier la faisabilité de propositions ou accompagner l'ensemble de la démarche. Ces études sont financées par le maître d'ouvrage, avec une participation du SMTC et de la Métro (25 % chacun) et avec le soutien éventuel d'autres partenaires (Département, autres communes).

Déroulement de la démarche

• Recueil de données et diagnostic

Inventaire des études et données disponibles, recensement des attentes et projets des différents partenaires ; cartographie des enjeux.

• Définition d'objectifs (qualitatifs et quantitatifs) et étude de scénarios

Le comité de pilotage vérifie l'accord des partenaires sur le diagnostic et les objectifs et retient un scénario privilégié.

• Elaboration du projet de PLD

Elaboration d'un schéma local de déplacements cohérent, prenant en compte l'ensemble des modes de déplacements et hiérarchisant les projets en fonction des objectifs énoncés. Le plan précise les délais et les conditions de financement et de mise en œuvre des actions. Une large concertation doit permettre de dégager un projet partagé.

• Validation politique

Chaque maître d'ouvrage instruit et valide les projets qui le concernent. Les Conseils municipaux adoptent le PLD qui est ensuite envoyé aux autres partenaires. Une synthèse des PLD est intégrée en annexe du PDU pour la période 2007-2012. Dès qu'ils seront validés par les instances communales, les PLD seront consultables sur le site Internet du SMTC.

Les propositions des PLD

• Tous les PLD proposent des actions concernant :

• L'amélioration des itinéraires piétons et l'accessibilité de l'espace public
• La création de zones 30, en relation avec un plan de hiérarchisation de la voirie
• La mise en oeuvre de PDE-PDA et la promotion de l'écomobilité scolaire
• Le développement de nouveaux services (Métrovélo, covoiturage, autopartage...)
• Le renforcement de la communication

• Certains PLD vont plus loin en intégrant des orientations de :

• Densification urbaine le long des axes de transport public
• Renforcement des contraintes sur le stationnement.

Bilan des PLD

Sur les onze PLD, sept sont terminés et validés et quatre sont en cours d'élaboration, sur des territoires très contrastés, allant d'un quartier à un ensemble de communes.

> En savoir plus : www.smtc-grenoble.org