Les conséquences du changement climatique impactent de façon inquiétante notre environnement.

Adoptée en 1992 à Rio de Janeiro, la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) est le premier traité international qui propose de lutter contre le réchauffement climatique et toute perturbation du climat d'origine anthropique. Cinq ans plus tard, le protocole de Kyoto fixe des objectifs et fournit des moyens pour mettre en oeuvre cette convention. Il impose aux 38 pays les plus industrialisés des engagements chiffrés afin que soit réduit d'au moins 5% le total de leurs émissions de gaz à effet de serre (GES) d'ici 2012 par rapport à 1990.

Pour la France, cet engagement se traduit par un objectif de stabilisation des GES par rapport à leur niveau de 1990. C'est dans ce contexte que le Plan Climat de l'agglomération grenobloise, piloté par Grenoble-Alpes Métropole, a été lancé en mai 2005, année de l'entrée en vigueur du protocole de Kyoto.

La Métro a été la première agglomération de France à s'engager dans un Plan Climat.

Ce Plan Climat Local (PCL) regroupe aujourd'hui 70 partenaires, acteurs publics et privés du territoire, qui se sont engagés à agir et qui mettent en oeuvre des actions pour lutter contre le réchauffement climatique.

Le plan climat en deux mots

Le Plan Climat Local mobilise et structure l'action des collectivités face au défi du changement climatique. Il regroupe l'ensemble des mesures à prendre pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, dans tous les domaines de l'économie et de la vie quotidienne des habitants.   Il fixe les objectifs du territoire et définit un programme d'actions pour les atteindre, tout en restant cohérent avec les objectifs des autres politiques environnementales : qualité de l'air, gestion de l'eau, lutte contre les nuisances sonores, biodiversité...   Chaque partenaire s'engage, en signant une charte d'engagement, dans une démarche volontaire et suivie où les rôles de chacun sont clairement définis.

Les objectifs du Plan Climat

Des ambitions partagées :

Le Plan Climat Local est une démarche volontaire pour répondre aux enjeux de l'énergie et du climat, avec des ambitions affirmées et partagées par les acteurs du territoire en vue de :

• Réduire les émissions de gaz à effet de serre pour contribuer autant que possible au "Facteur 4" (division par 4 des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050)
• Adapter le territoire aux changements des conditions climatiques.

En juillet 2009, la Métro a approuvé une nouvelle Charte d'engagement portant sur la période 2009-2014. Elle définit un nouvel objectif "3X14" :

• Réduire de 14% les émissions de CO2 du territoire par rapport à 2005
• Réduire de 14% la consommation énergétique par habitant par rapport à 2005
• Augmenter la part des énergies renouvelables pour atteindre 14% de l'énergie consommée 

(au lieu de 8% aujourd'hui)

Cette étape des « 3X14 » en 2014 ne constitue qu'un premier pas sur le chemin du "Facteur 4", la division par 4 des émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2050 par rapport à 1990 restant l'objectif à atteindre.
Dans ce contexte, il est demandé aux signataires du Plan Climat de s'engager sur des objectifs chiffrés à l'horizon 2014 sur leur consommation directe d'énergie et sur leur production d'énergie renouvelable. Grâce au suivi annuel des actions menées, il sera possible d'évaluer la contribution spécifique de l'ensemble des partenaires aux objectifs généraux du plan climat local.

En signant la charte, les partenaires du Plan Climat s'engagent ainsi à :

- Tenir compte le critère « émissions de gaz à effet de serre » dans l'ensemble des décisions qu'ils sont amenés à prendre ;
- Se fixer un objectif de réduction de leurs émissions directes de CO2 d'ici 2014 ;
- Considérer la sobriété énergétique comme la priorité de leur stratégie énergétique ;
- Intégrer des mesures d'adaptation au changement climatique dans leurs actions d'aménagement ;
- Promouvoir le Plan Climat Local, en communicant sur cette démarche en interne et en externe et en parrainant de nouveaux signataires.

La Métro et l'ALE s'engagent à fournir des outils pour accompagner les partenaires dans la définition de leurs objectifs, le suivi de leur plan d'actions et l'évaluation de leurs résultats.

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La Métro, "pilote" du Plan Climat

Au-delà de la mise en œuvre de son propre plan d'actions, la Métro assure un rôle actif dans la réalisation des objectifs du Plan Climat.

Elle fédère les partenaires et incite à l'action au travers de projets et d'opérations en direction de plusieurs publics-cibles.

• Animation du réseau des partenaires locaux du Plan Climat

• Animation du réseau des partenaires avec la mise en place de fiches de suivi et de bonnes pratiques et l'édition de la lettre du Plan Climat,
• Lancement d'un appel à projet climat multipartenaires : 4 projets retenus pour favoriser la collaboration entre partenaires du plan climat et l'émergence de projets innovants
• Conception d'un module de formation « éco-bureau » basé sur la théorie de l'engagement en partenariat avec le CNFPT (Centre national de formation publique territoriale),
• Lancement d'un programme de travail sur la végétalisation : ateliers de travail « chaleurs urbaines » avec les étudiants de l'école d'architecture, mise en place d'un réseau des responsables espaces verts des communes de l'agglomération avec l'assistance de l'AURG ( Agence d'Urbanisme de la Région Grenobloise).

• Actions de sensibilisation et d'information du grand public

• Parution d'un guide grand public « Quand habitat rime avec climat » qui informe sur les causes du changement climatique et donne des conseils pratiques sur la réhabilitation et construction de son logement. C'est une démarche partenariale menée avec le CAUE (Conseil architecture, urbanisme et environnement), l'AURG (Agence d'Urbanisme de la Région Grenobloise) et l'ALE (Agence Locale de l'Énergie),
• Participation à la biennale de l'habitat durable organisée par la Ville de Grenoble.

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Observatoire du Plan Climat

En 2004, la Métro a mis en place l'Observatoire du Plan Climat Local en partenariat avec l'ASCOPARG (Association pour le contrôle et la préservation de l'air en région Grenobloise) et l'ALE (Agence locale de l'énergie).

Ce centre permet d'accompagner et d'évaluer les actions du Plan Climat Local.

Il assure un suivi des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effet de serre et de la production d'énergie renouvelable sur le territoire de l'agglomération.

Des indicateurs suivis dans le temps permettent de mesurer le respect des objectifs fixés, et, le cas échéant, d'alerter sur les écarts constatés. Le forum semestriel qui rassemble tous les acteurs de la démarche examine régulièrement les résultats affichés par l'observatoire, afin de prendre les décisions sur les futures orientations des actions.

Les premiers résultats du Plan Climat - 2004/2007

Le territoire de la Métro enregistre une baisse de 4,8% des consommations énergétiques et de 7% des émissions de CO2, un bilan qui montre un début de changement de cap encourageant.

Quelques chiffres :

• Un habitant de la Métro consomme 27,4 MWh, soit 13% de moins que la moyenne nationale.

• Il consomme moins de produits pétroliers et d'électricité mais plus de gaz que la moyenne nationale.

• Il émet 5,8 tonnes de CO2 /an, soit 4,7% de moins que la moyenne nationale.

• La baisse des émissions entre 2004 et 2007 est également plus sensible dans l'agglomération qu'au niveau national
  

(- 7% dans l'agglomération contre - 4,2% au niveau français).

Quelques graphiques (cliquer sur l'image pour l'afficher en grand)

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Les actions concrètes de la Métro

• Patrimoine, grands équipements

• Construction de la centrale photovoltaïque du Stade des Alpes, avec 321 panneaux intégrés à la couverture pour une production annuelle estimée à 70 000 kWh par an
• Installation d'une machine à absorption, reliée au réseau de chauffage urbain, apte à générer du froid en été à partir de la chaleur issue de l'incinération des déchets

• Déplacements

• 215 000 journées de location de vélos en 2008 au service de consigne et de location, en progression de 63% par rapport à 2007
• Doublement de la capacité de la consigne à vélos de la gare de Grenoble
• 300 km de pistes cyclables
• Projet « Gestion multimodale centralisée des déplacements » (GMCD) qui permettra une meilleure gestion au quotidien des réseaux de transport et une information sur les conditions de déplacements en temps réel sur l'agglomération
• Soutien des Plans de déplacements Entreprises, du covoiturage et de l'auto-partage

• Développement économique

• Intégration d'une approche environnementale dans l'aménagement, la commercialisation et la gestion des zones d'activité intercommunales et dans la requalification des zones d'activité communale
• Participation au développement et à la structuration de la filière bois énergie
• Soutien à l'innovation technologique (pôles de compétitivité)
• Élaboration d'un schéma de développement des énergies renouvelables sur le territoire

• Habitat

• Aide à la construction neuve de logements sociaux sous condition d'efficacité énergétique
• Lancement d'une "Campagne Isolation" 2010-2013, destinée à soutenir l'amélioration de la qualité thermique des logements, avec la mise en place d'aides aux travaux pour l'isolation par l'extérieur des copropriétés construites entre 1945 et 1975
• Renforcement du soutien à l'amélioration de la qualité énergétique des groupes HLM de l'agglomération

• Collecte et traitement des déchets

• Promotion du compostage des déchets des ménages
• Installation d'un nouveau turbo-alternateur sur le site d'Athanor pour mieux valoriser l'énergie issue de l ‘incinération
• Mise en place de chalets du réemploi dans deux déchèteries de l'agglomération pour collecter et valoriser des objets destinés à l'enfouissement

• Assainissement des eaux usées

• Réalisation du « bilan carbone » de l'activité assainissement
• Projet de méthanisation des boues issues du traitement des eaux usées pour valoriser et réduire les quantités à incinérer

• Organisation interne

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Adaptation au changement climatique : lutte contre les îlots de chaleur urbains

Les "îlots de chaleur urbains" (ICU) désignent des élévations localisées des températures enregistrées en milieu urbain par rapport au zones rurales ou forestières environnantes.

A Grenoble, en 2006, les relevés ont fait état d'une différence moyenne de 1,4° C pour les températures maximales et de 5° C la nuit pour les températures minimales.

Un phénomène dû à l'urbanisation, qui freine l'évaporation, génère une forte absorption du rayonnement solaire et ralentit le rafraîchissement par les vents, et rend la ville difficilement supportable pendant les pics caniculaires.

Des solutions existent pour diminuer ce phénomène : réduire les surfaces imperméables, végétaliser et renforcer la présence de l'eau dans les centres urbains, choisir des matériaux et des couleurs limitant l'absorption du rayonnement solaire.

Dans cette optique, une démarche de travail animée par la Métro et l'Agence d'urbanisme de la région grenobloise (AURG) a démarré dès 2008 :

• Groupe de travail "espaces verts

Un groupe réunissant les responsables espaces verts des communes travaille sur le choix des espèces, la gestion différenciée, le zéro phytosanitaire, le renforcement de la présence de l'eau et la végétalisation du bâti.

• Groupe de travail « urbanisme et plan climat »

Il doit être mis en place en 2010 pour traiter, entre autres, de la lutte contre les îlots de chaleur.

• Accompagnement de projets urbains

La Métro a demandé à l'AURG d'accompagner une ou plusieurs communes dans leur projet urbain : la ville de Fontaine constitue déjà un terrain pour une action expérimentale en vue de renforcer la végétalisation de l'axe minéral de l'avenue Aristide Briand.

Trouvez ci-dessous en téléchargement deux notes techniques sur la végétalisation des toitures et des façades, produites par l'AURG.

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